تغییرات قوانین بازرگانی، مالیاتی و اقامتی اسپانیا
مقدمه
در سالهای اخیر، قوانین اسپانیا در زمینههای تجارت، مالیات و اقامت دستخوش تغییرات گستردهای شدهاند. این اصلاحات با هدف افزایش شفافیت مالی، کنترل بازار املاک، جذب نیروی کار ماهر و سرمایهگذاری خارجی، و همزمان ایجاد تعادل بین نیازهای داخلی و رقابت بینالمللی انجام شدهاند.
آشنایی با این تغییرات برای افرادی که قصد دارند در اسپانیا زندگی کنند، کسبوکار راه بیندازند یا در بازار املاک سرمایهگذاری نمایند، اهمیت ویژهای دارد.
بخش اول: تغییرات قوانین اقامتی
۱. کاهش مدت مورد نیاز برای اقامت بر اساس برنامه آرایگو (Arraigo)
پیشتر افرادی که میخواستند از طریق اقامت بر پایه حضور در اسپانیا (آرایگو) اقدام کنند، باید سه سال در کشور اقامت غیررسمی داشتند. اکنون این مدت به دو سال کاهش یافته است. همچنین نوع جدیدی از اقامت تحت عنوان «فرصت دوم» معرفی شده که مخصوص افرادی است که پیشتر اقامت داشتند ولی آن را از دست دادهاند.
۲. لغو رسمی ویزای طلایی
دولت اسپانیا از سال ۲۰۲۵ برنامهی «ویزای طلایی» را لغو کرده است. این ویزا به سرمایهگذارانی که در املاک یا سایر فعالیتها سرمایهگذاری قابل توجهی انجام میدادند، اقامت اعطا میکرد. افرادی که پیش از لغو برنامه آن را دریافت کردهاند، میتوانند اقامت خود را تمدید کنند، به شرطی که سرمایهگذاریشان را حفظ کرده باشند.
۳. اصلاحات در اقامت کاری و خانوادگی
-
مجوزهای کاری اولیه اکنون برای یک سال صادر و پس از تمدید به چهار سال افزایش مییابد.
-
اقامت خانوادگی برای بستگان شهروندان اسپانیا یا اتحادیه اروپا میتواند تا ۵ سال صادر شود.
-
سن مجاز برای فرزندان وابسته از ۲۱ به ۲۶ سال افزایش یافته است، مشروط بر وابستگی مالی.
-
برای دانشجویان، مجوز کار همزمان با تحصیل تا ۳۰ ساعت در هفته مجاز است و ویزا برای کل دوره تحصیل صادر میشود.
-
دانشجویان دورههای زبان فقط میتوانند ویزای کوتاهمدت بگیرند و آن را به اقامت کاری تبدیل نکنند.
۴. دیجیتالی شدن فرآیندهای مهاجرت
اکنون اکثر درخواستهای اقامت و تمدید آن باید بهصورت آنلاین انجام شوند. زمان رسیدگی نیز کاهش یافته و به طور میانگین بین دو تا شش ماه تعیین شده است. این اقدام بخشی از برنامه مدرنسازی سیستم مهاجرت اسپانیاست و به کاهش مراجعات حضوری کمک میکند.
بخش دوم: تغییرات قوانین مالیاتی
۱. مالیات بر درآمد
در سالهای اخیر نرخ مالیات بر درآمد پسانداز (از جمله سود سهام، سود بانکی و سرمایهگذاری) از ۲۸٪ به ۳۰٪ افزایش یافته است. همچنین معافیتهای مالیاتی برای کارکنان در شرایط خاص مانند بلایای طبیعی یا بازنشستگی اصلاح شدهاند.
علاوه بر این، مشوقهای مالیاتی جدید برای خرید خودروهای برقی و تجهیزات شارژ خانگی معرفی شده تا روند گذار به حملونقل سبز تسریع شود.
۲. مالیات املاک و معاملات ملکی
بخش املاک از مهمترین حوزههای اصلاح مالیاتی در اسپانیا محسوب میشود. تغییرات شامل موارد زیر است:
-
افزایش مالیات فرضی املاک خالی:
دولت نرخ مالیات بر درآمد فرضی از املاک خالی را تا حدود ۳٪ افزایش داده تا صاحبان را تشویق کند املاک خود را اجاره دهند یا استفاده کنند. -
افزایش مالیات خرید ملک برای اتباع غیر اتحادیه اروپا:
پیشنهادی مطرح شده که خریداران غیر اروپایی هنگام خرید ملک مالیات سنگینتری بپردازند تا از داغ شدن بازار املاک جلوگیری شود. -
افزایش مالیات اجارههای کوتاهمدت گردشگری:
نرخ مالیات بر ارزش افزوده برای اجارههای توریستی به ۲۱٪ افزایش یافته تا با فعالیتهای تجاری دیگر همسطح شود. -
افزایش نرخ مالیات بر شرکتهای سرمایهگذاری املاک (SOCIMIs):
مالیات بر سودهای تقسیمنشده از ۱۵٪ به ۲۵٪ افزایش یافته مگر اینکه شرکت در پروژههای مسکن ارزانقیمت فعال باشد. -
تغییر در مالیات شهری املاک:
مالیات شهری اکنون بین مالک زمین و دارنده حق ساخت (surface right) تقسیم میشود تا عدالت مالیاتی بیشتری برقرار شود.
۳. تغییرات در قانون موسوم به «بکهام» (Beckham Law)
این قانون که به خارجیان شاغل در اسپانیا اجازه میدهد فقط بر درآمد حاصل از داخل اسپانیا مالیات دهند، تغییراتی داشته است.
اکنون اقامتگاه اصلی این افراد نیز ممکن است مشمول مالیات فرضی شود، در حالی که پیش از این از آن معاف بودند.
همچنین شرایط استفاده از این قانون شامل عدم اقامت در اسپانیا طی پنج سال گذشته و اشتغال تحت قرارداد اسپانیایی است.
بخش سوم: تأثیرات این تغییرات بر اقتصاد و تجارت
۱. تأثیر بر سرمایهگذاری و بازار املاک
لغو ویزای طلایی و افزایش مالیات بر املاک احتمالاً باعث کاهش تقاضا از سوی سرمایهگذاران غیر اروپایی خواهد شد. این سیاست برای کنترل قیمت مسکن و جلوگیری از احتکار املاک وضع شده است.
افزایش مالیات بر املاک خالی نیز مالکان را تشویق میکند املاک خود را وارد بازار اجاره کنند.
۲. تأثیر بر شرکتها و کارآفرینان
دیجیتالی شدن فرآیندهای اقامت و مالیات میتواند به تسریع روندهای اداری و کاهش هزینهها کمک کند. با این حال، افزایش نرخهای مالیاتی ممکن است فشار بیشتری بر شرکتهای کوچک و متوسط وارد کند.
از سوی دیگر، قوانین جدید کاری که به کارگران خارجی ثبات بیشتری میدهد، میتواند موجب جذب نیروی متخصص بینالمللی شود.
۳. فرصتها و چالشها برای سرمایهگذاران
سرمایهگذاران بینالمللی اکنون باید در تصمیمات خود دقت بیشتری داشته باشند و اثرات مالیاتی جدید را در نظر بگیرند. استفاده از مشاوران مالی محلی و بررسی دقیق ساختار حقوقی و مالیاتی قبل از ورود به بازار اسپانیا توصیه میشود.
در عین حال، فرصتهایی برای سرمایهگذاری در بخشهای پایدار، فناوری سبز، و پروژههای مسکن مقرونبهصرفه به وجود آمده است که دولت برای آنها تسهیلات مالیاتی در نظر گرفته است.
نتیجهگیری
اصلاحات اخیر در قوانین بازرگانی، مالیاتی و اقامتی اسپانیا نشاندهنده تلاش این کشور برای ایجاد تعادل میان رشد اقتصادی، عدالت مالی و کنترل بازار املاک است.
لغو ویزای طلایی، اصلاح قوانین اقامت کاری و افزایش نرخهای مالیاتی، هرچند در کوتاهمدت ممکن است فشارهایی ایجاد کند، اما در بلندمدت میتواند به پایداری اقتصادی، شفافیت مالی و جذب نیروی کار متخصص کمک کند.
برای هر فرد یا شرکتی که قصد فعالیت در اسپانیا را دارد، آشنایی با این تغییرات و بهرهگیری از مشاوره حقوقی و مالی بهروز، ضروری است تا بتواند در چارچوب قوانین جدید بهترین تصمیم را بگیرد.
